文字解读： 《六盘水市农村土地流转规范整治指导意见》

一、背景和意义：农村土地流转规范涉及广大农民切身利益，事关经济发展和社会稳定大局。目前我市农村土地流转普遍存在流转行为、流转合同不规范，流转服务体系不完善，流转风险处置手段不足等问题。为深入贯彻落实中央关于农村土地制度改革的决策部署，进一步规范我市农村土地流转行为，化解耕地撂荒问题、保障国家粮食安全、维护农民合法权益、推动农业适度规模经营、助力乡村振兴，出台相关指导性意见是规范当前我市农村土地流转的迫切需要。通过开展农村土地流转规范整治，严守耕地红线，使土地流转程序更加规范，流转合同签订率和备案率显著提高，使土地纠纷得到有效化解，使社会资本流转土地经营权的资格审查、项目审查和风险防范制度更加完善，切实保障农村合法权益，提升农业适度规模经营水平，奠定农业农村高质量发展坚实基础。

二、政策依据：依据《中华人民共和国土地承包法》、《农村土地经营权流转管理办法》《农村土地承包合同管理办法》等法律法规制定《指导意见》。 

三、主要内容：《指导意见》包括总体要求、规范土地流转行为、完善土地流转服务体系、土地流转风险处置4个板块26个方面的情况。一是总体要求：包含工作目标和基本原则，提出了农村土地流转规范整治工作的目标和4条基本原则；二是规范土地流转行为，对规范土地流转行为的程序、合同内容、委托出租管理、强化工商资本审核作了规定；三是完善土地流转服务体系，对服务平台建设、培育流转服务组织、建立培训宣传机制作了规定；四是土地流转风险处置，对土地流转纠纷处置、土地流转分类整治工作作规定。