市农业农村局关于市八届人大七次会议第20号建议的答复

蒋先昕、谭庆、杨青丹、孙松柏等四位代表：

你们提出的《关于支持“盘县火腿”产业发展的建议》（市八届人大七次会议第20号）收悉。感谢你们对我市“盘县火腿”产业发展的关心和支持。现就建议提出的有关内容答复如下：

一、关于支持建立“盘县火腿”产业技术中心，帮助完善“盘县火腿”全产业标准化体系建设

一是贵州省经信委印发了《关于支持贵州省盘州农林开发投资有限责任公司筹建贵州省企业技术中心的批复》（黔经信技质〔2018〕17号），盘州市农林投公司已组织专班，落实技术中心建设工作，待技术中心建设完成后，按程序申报贵州省企业技术中心认定。以盘州市检验检测中心为载体筹建的“贵州省火腿检验检测中心（盘州）”已获贵州省质量技术监督局颁发的检验检测机构资质认定证书，检验检测中心已通过现场验收并授牌，成为我省首个火腿类省级检验检测中心。二是为推进“盘县火腿”标准体系建设，在省农业农村厅的支持下，制定发布了5个省级地方标准及4个县级地方标准，初步形成标准体系。为促进“盘县火腿”标准化规模化生产，盘致公司启动了“盘县火腿”加工厂项目建设，项目总投资1.3亿元，建成后加工能力为1000支/班，30万支/年1座，总建筑面积约16800平方米，共有火腿加工生产车间1座，包括原料处理区，洗晒整形区、发酵区、加工包装区、成品库区、物料库、动力中心等，主体设备为意大利帕尔马火腿的全自动生产设备，可实现从鲜腿到成品标准化、规模化、自动化生产。2018年9月已通过公开招标引进意大利发酵火腿控温控湿设备一套、火腿加工设备一套、发酵火腿加工所需的特制轨道一套。目前加工厂已完成主体建设，正在安装库板、轨道及部分加工等设备。由于受“冠状肺炎”的影响，部分设备没有安装。

二、关于搭建宣传、销售平台，扩大“盘县火腿”宣传面，助推“盘县火腿”提高产品知名度和市场占有率

品牌方面，一是借助“国家品牌计划—广告精准扶贫”项目，在CCTV-1、2、3、7、13、15六个频道以每日10次以上播出频率对“盘县火腿”进行品牌宣传。二是实施《六盘水市加强品牌建设实施方案》，打造“盘县火腿”品牌，在省级有关部门的支持下，2020年成功注册“盘县火腿”地理标志证明商标；同年，“盘县火腿”进入中欧地理标志保护产品互认清单，“盘县火腿”的龙头企业贵州杨老奶食品有限公司申请驰名商标，2021年推荐“盘县火腿”进入对俄地理标志保护意向清单。三是将地理标志培育工作纳入“三变”改革、农村产业革命、乡村振兴战略、农产品产销对接，2021年推荐“盘县火腿”申请地理标志产业化促进项目。四是通过户外广告、展销推介、电视、报刊、网络、新媒体等方式形成全方位品牌宣传格局，极大增强了“盘县火腿”品牌影响力。现“盘县火腿”微博阅读量达到120万人次，自媒体平台转发达到5000多次。五是采取制作符合当下移动端传播的竖屏视频和H5页面与微博、抖音等新媒体，与品牌策划公司合作，对“盘县火腿”品牌策划和经销网络进行多渠道推介，“盘县火腿•贵有道理”的品牌影响力逐步扩大。

销售方面，2018年以来，全市积极推进以“盘县火腿”等为代表的农特产品“黔货出山，风行天下”，有力推动了我市农产品爆发式增长，十三五期间，“盘县火腿”销售3.5亿余元。一是推动“盘县火腿”进商超销售渠道，在市内18个大型超市内建立贫困地区农产品销售公益专区、专柜，推进“盘县火腿”进商超销售，推动供需双方建立长期稳定的产销合作关系。二是积极对拓展口帮扶市场渠道，推动“盘县火腿”在大连“进机关、进超市便利店、进社区”，全面开展“黔货入辽（连）”工作，在大连搭建农产品展示店、品牌经销店、黔味连锁店等平台。我市已在大连建成9个展销展示店，销售人民小酒、“盘县火腿”等我市特色产品。三是推动“盘县火腿”进电商，打通天猫商城、京东商城等线上电商销售和线下实体店直销相结合的销售渠道，其中天猫商城上线至今店面浏览量达200万次，访客近50万，品牌总曝光已突破千万，基本形成了集生猪养殖、生猪屠宰、火腿加工和销售于一体的“盘县火腿”全产业链。四是开展展会助推“盘县火腿”销售，5月28日—30日，六盘水市代表团赴广东省中山市开展东西部协作考察交流期间，在中山博览中心举办了六盘水市农特产品推介展销会，在为期3天的展销会上，全市74家企业共实现销售额29.5万元，洽谈及意向合作企业240余家，达成签约意向20余个，累计实现签约额1.1亿元。其中，“盘县火腿”大受中山市群众欢迎，现场销售5万余元。

三、关于引进技术、培育肉制品专业人才，保证“盘县火腿”产业快速有质量发展

一是强化技术指导。为建立完善“专家+产业”帮扶机制，市农业农村局协调省农业农村厅成立了以贵州大学、省农业农村厅和市、县农业农村部门技术专家组成的“盘县火腿”产业专家组，对养殖基地建设、科技合作、关键技术研究、技术集成推广、经营主体培训等方面进行指导和培训，破解产业发展中的技术难题。同时，市、县农业农村部门抽调技术骨干，成立技术指导组，负责技术培训、抓点示范、指导应用，解决技术难题，助推产业发展。科技部门在科技特派员政策扶持、项目带动、选派条件、利益导向、工作机制等方面不断创新和完善，建立健全符合农业科技服务需求和特点的科技特派员队伍，引导科研人员进园区、下企业、到农村实施技术成果转化及示范推广，加强农村科技人才培养和新型农民培育，培养一批特色农业产业人才。二是强化科技项目支持。科技部门把火腿产业科技项目纳入每年项目申报指南的重要支持方向，组织开展火腿产业领域基础前沿、共性关键技术、先进技术应用示范研究；围绕火腿产业在良种、良法、良技等重大问题上，鼓励和支持相关业务部门、高校、科研机构、企业开展关键技术研究攻关和科技成果转化示范。三是将“盘县火腿”纳入六盘水市“十四五”科技创新发展规划。正在编制的《六盘水市“十四五”科技创新发展规划》中提出，加强“凉都三宝”、食用菌、“盘县火腿”等重点生态特色农业技术研发，提高农产品技术含量，不断推动农产品产业向精品化、特色化、创新化发展（需涵盖农产品加工、种质资源、病虫害防治等）。加强火腿传统风味和品质调控改进、低盐加工和储藏技术攻关，开展腿源猪引种猪源选择和纯度保障技术、生猪养殖各种病原监测、生猪饲料配方等技术研发。四是积极寻求合作，推动工艺提升。盘致公司先后两次赴意大利对发酵火腿生产工艺、先进的生产管理模式进行了深入学习；2018年9月与上海东元国际贸易有限公司签订《盘州火腿产业项目（加工厂）火腿加工设备采购合同书》，引进意大利发酵火腿加工设备、控温控湿设备各一套。2019年2月，意大利Zenit财团设施管理合作社代表赴盘州进行商务洽谈，拟与我方签订《中国·贵州省盘县火腿产业项目中外合资经营企业合营协议》，计划合作在中国境内成立一家合资公司，主要在火腿生产技术咨询、运营管理咨询、产品销售、品牌建设等方面展开合作，目前正在拟定商业合作计划书。

四、关于对接各部门利用盘州红果经济开发区地理位置及已有农产品加工园建设“火腿产业物流园”，以达到盘州周边辐射云南、广西、四川等西南地区火腿产区来盘州交易及流通

盘州红果经济开发区地处川、滇、黔、桂四省（区）结合部，沿沪昆高速、毕水兴高速布局，交通便利，盘州市利用红果经济开发区的地理区位优势和交通优势，正在谋划建设农产品商贸物流中心。该项目规划建设用地120亩，计划投资5亿元，建成集休闲食品开发、冷藏、仓储物流、配送服务等功能为一体的仓储物流中心。农产品商贸物流中心建成后，可促进盘州市特色农产品走出贵州，重点辐射云南、广西、四川等周边省（区），畅销全国，年交易额可达10亿元以上。

下一步，市县两级相关部门将继续积极争取上级支持，推动“盘县火腿”全产业链健康快速发展。

2021年7月1日

（此件公开发布）

（联系人：王现科；联系电话：15519816663）